——访广西壮族自治区林业厅党组书记、厅长陈秋华中国绿色时报12月29日报道（记者李巧玉）2011年以来，广西林业经济保持平稳较快增长，十二五开局之年精彩亮相。近年来，广西林业实施了哪些绿色发展方略？2011年取得了哪些突出成果？日前，《中国绿色时报》记者就这些问题专访了广西壮族自治区林业厅党组书记、厅长陈秋华。记者：十二五开局之年，广西实施了哪些绿色发展方略？陈秋华：在广西已完成集体林权制度主体改革的新形势下，自治区林业厅组织开展了在山上再造一个广西、森林覆盖率增长潜力、做大做强做优广西林业、林下经济发展、组建广西北部湾林业股份有限公司及其子公司、搭建区直林场投融资平台等系列调研，在建设林业强区三步走战略的基础上，进一步梳理当前和今后一个时期广西林业改革发展思路，全力谱写好林权制度改革、生态建设、林业产业及林下经济发展三部曲，把广西建设成为全国生态文明示范区、全国林业强区、全国木材战略核心储备基地和全国林下经济发展的排头兵。

按照这一新思路，我们组织编制了《广西林业发展十二五总体规划》和造林绿化、林业产业发展、林下经济发展、木材战略核心储备生产基地建设等30个专项规划，不断完善林业改革发展思路。记者：2011年是不寻常的一年，作为十二五的开局之年，广西林业建设推进了哪些重点工作？取得了哪些突出成果？陈秋华：2011年，广西林业重点推进了7个方面的工作，都取得了显著成绩。其中，4项工作成果突出：扎实推进林业改革，集体林权制度改革走在全国前列。

提前一年完成了集体林权制度主体改革任务。至2011年10月底，广西累计完成勘界确权1.99亿亩，占集体林地总面积的99.1%；累计完成登记发证面积1.91亿亩，确权发证率为95.1%。林改工作中，大力开展检查验收年、纠纷调处年、配套改革推进年活动，突出重点，强化措施，高位推进，林改达到了国家林业局确定的主体改革完成标准，并稳步推进林下经济发展、木材采伐管理改革试点、森林保险保费补贴试点等配套改革。

国有林场改革不断深化，出台了推动区直林场跨越发展上台阶的意见，开展了组建广西北部湾林业股份公司和广西华岭林业股份公司等子公司的筹备工作，进一步规范了区直林场自营经济和承包造林。绿满八桂造林绿化工程取得实效，山清水秀生态美的品牌优势更加巩固。按照山上提质、山下增绿的要求，全面实施绿满八桂造林绿化工程，开展了声势浩大的造林绿化活动，组织开展了大种树、优生态主题实践活动、春季植树大行动、植树节活动、造林突击月活动、冬季植树造林突击月活动共5次大规模的植树活动，扎实推进通道绿化、城镇绿化、村屯绿化三大战役和百万农户种千万棵树活动；不断创新造林绿化模式和机制，不断创新工作方式、方法，有效破解绿化用地落实等难题；全面启动了森林经营工程和珍贵树种推广工程，完成中幼林抚育498万亩，其中完成国家森林抚育补贴试点项目30万亩；创建国家森林城市取得重大突破，梧州、南宁、柳州、玉林、贺州等市全力创建国家森林城市，2011年，梧州、南宁先后荣获国家森林城市称号。

广西植树造林预计2011年达415万亩，其中，速丰林240万亩，珍贵树6.8万亩，油茶15万亩；预计义务植树9423万株；预计全区森林覆盖率达60.5%，活立木蓄积量达6.2亿立方米以上。林业产业快速发展，林下经济发展成为全国典型。坚持生态建设产业化、产业发展生态化的理念，充分发挥资源优势，全力实施林业产业发展56820行动计划。

即以资源优势为依托，大力发展林浆纸、木材精深加工、林产化工、油茶、花卉五大优势产业，扶持6家国家级林业龙头企业，培育林浆纸、木材精深加工、林产化工、油茶、花卉、野生动物繁育利用、森林旅游和竹藤加工八大特色产业集群，全力扶持20家自治区级林业龙头企业，取得突出成果。一是优势产业快速发展，北海林纸浆一体化项目重启谈判推进比较顺利，造纸与木材加工业加快发展，林产化工等传统产业得到巩固提升；完成新造油茶高产示范林25万亩、低产林改造15万亩，培育油茶优良无性系苗木7300万株。二是林下经济发展成为全国典型。

全面启动了发展林下经济千万林农千元增收工程，打造了林下种植、林下养殖、林下产品加工、林下旅游四大林下经济类型以及林菌、林药、林花、林禽、林畜、林蜂、藤芒加工和休闲度假旅游八大林下经济模式。预计2011年广西林下经济产值达230亿元。林业对经济增长的贡献率不断提高。

广西林业产业总产值预计2011年达1600亿元，同比增长25%。其中，造纸与木材加工业产值800亿元，油茶产值19亿元，花卉产业产值75亿元，木材产量1460万立方米，人造板产量1900万立方米。广西丰林集团成为广西首家上市林业企业。森林资源得到有效保护，林业应急处置能力不断提升。

林地保护与管理得到强化，自治区人民政府与各市签订了十二五林业生态保护和管理目标责任状，基本完成了自治区林地保护利用规划编制工作，县级林地保护规划编制工作有序推进，林地征占用管理得到加强；野生动植物保护和自然保护区建设管理得到强化，自然保护区建设管理和湿地资源保护、野生动植物保护与繁育利用监管得到加强，野生动植物保护管理水平得到进一步提升；森林火灾防控能力得到强化，有效管控火源，深入开展宣传教育，安全高效扑救森林火灾，森林防火形势总体平稳，与2010年相比，火灾次数、火场面积、受害森林面积和伤亡人数分别下降61.1%、78.4%、57.2%和66.7%；林业有害生物防治得到强化，松材线虫病等林业有害生物监测防治工作得到加强，林业有害生物灾害成灾面积同比下降49%；森林公安工作得到强化，加强了自治区森林公安局领导班子建设，主要领导按副厅长级高配，组织民警2万多人次开展了大走访开门评警活动，亮剑行动成绩显著。记者：2012年广西林业工作有何打算？陈秋华：2012年广西林业发展思路是，紧紧围绕富民强桂新跨越、建设生态文明示范区和林业强区的总目标和兴林富民的根本宗旨，深入实施建设林业强区三步走战略和12345工作思路，以推动林业科学发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以在山上再造一个广西为重要载体，着力加强生态建设，着力提升林业产业，着力增强综合实力，着力夯实发展基础，唱好唱响林权改革、生态建设、林业产业及林下经济发展三部曲，努力推进全国生态文明示范区和林业强区、全国木材战略核心储备基地建设，努力打造全国林下经济发展的排头兵，助推广西绿色增长、绿色发展、绿色崛起，力争林业为广西GDP增长贡献1个百分点以上。

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